CGU — Auditor Federal AFFC: Auditoria (2026)

Conhecimentos específicos (P3) do Edital nº 1/2026 da CGU para a especialidade Auditoria. Provas em 13/12/2026.

Auditoria Governamental: Avaliação, Consultoria e Apuração

Avaliação, consultoria e apuraçãoSeleção da forma de atuação conforme o problema, objetivos e riscosAvaliação: critérios de desempenho e conformidade, exame de evidências e conclusões independentes sobre governança, controles e resultadosConsultoria: análise da demanda, pactuação de objetivos, escopo e produtos; assessoramento, aconselhamento e facilitação; salvaguardas de objetividade e limites à assunção de responsabilidades gerenciaisApuração: delimitação dos fatos e hipóteses, planejamento de diligências, reunião e preservação de elementos probatórios, análise de possíveis prejuízos e comunicação às instâncias competentesDistinção entre apuração no controle interno, investigação correcional e processo sancionador; acompanhamento de providências e aprendizado institucionalPlanejamento técnico do trabalhoUniverso, seleção e priorização; risco de auditoria; objetivos, escopo, critérios e questões; matriz de planejamento, programa de trabalho e desenho de evidênciasRelação entre perguntas de auditoria e de avaliação de políticas, respeitadas suas finalidades e seus desenhosCoordenação de equipes e mudanças de escopo sem comprometer a inferência conjunta; seleção aleatória e por risco e seus propósitosTestes e amostragemTestes de controles e substantivos; inspeção, confirmação, observação, procedimentos analíticos e recálculo; amostragem estatística e por julgamento; tamanho, seleção, limitações e desenho de procedimentos para riscos identificadosAchados documentação e revisãoCritério, condição, causas e efeitos; suficiência e adequação da evidência; papéis de trabalho, trilha de revisão e supervisão; contradita técnica e exame de evidências divergentes; indícios de fraude e aprofundamento compatível com o mandatoAuditoria de dados e IATestes sobre qualidade de dados, controles e rastreabilidade; desenho de validações independentes; riscos de viés, erro e mudança de desempenho; supervisão e governança de sistemas automatizados; limites do uso de IA como evidênciaComunicação monitoramento e qualidadeConstrução de relatórios e recomendações sustentados por evidências; avaliação de soluções alternativas; testes de implementação e resultado; benefícios e monitoramentoAsseguração e melhoria da qualidade dos trabalhos; avaliação de capacidade da atividade de auditoria a partir de evidências e planos de melhoria

Finanças Públicas, Orçamento e Contabilidade Pública

Economia e finanças do setor públicoFunções alocativa, distributiva e estabilizadora; bens públicos, externalidades e monopólios naturais; financiamento de políticas e federalismo fiscalProgressividade, regressividade e neutralidade da tributação; resultados primário e nominal, déficit e necessidades de financiamento; restrições, riscos e sustentabilidade fiscal em análise aplicadaOrçamento e planejamentoPPA, LDO e LOA em aplicação; elaboração, emendas, discussão e aprovação do orçamento; classificações relevantes, créditos e alterações, vinculações e metasProgramação orçamentária e financeira; limites de empenho e pagamento, contingenciamento e bloqueio no escopo do programaExecução e responsabilidade fiscalEtapas da receita e da despesa; empenho, liquidação e pagamento; restos a pagar; Conta Única do Tesouro Nacional e gestão de disponibilidadesLimites, metas e transparência fiscal; dívida e riscos fiscais no escopo do programaInformação contábil aplicada ao controleRelações entre execução orçamentária, financeira e patrimônio; reconhecimento e mensuração de operações usuais com receitas, despesas, ativos e passivosLeitura dos balanços orçamentário, financeiro e patrimonial e da demonstração das variações patrimoniais, com notas explicativas pertinentes; conciliação e identificação de inconsistências relevantes para o controleCustos e análise da execuçãoComprovação da despesa e conexão físico-financeira; comparação entre recursos, custos e entregasInterpretação de informações de custos e de indicadores de execução e eficiência, observadas comparabilidade, bases de cálculo e limitaçõesMCASP 11ª edição e Manual de Informações do Sistema de Custos (MIC)Informação societária de empresas estataisDistinção entre informação societária e contabilidade aplicada ao setor públicoLeitura de balanço patrimonial, demonstração do resultado e notas explicativas; relações entre posição patrimonial, desempenho e caixaReconhecimento de efeitos e incertezas de depreciação, redução ao valor recuperável, provisões, contingências e transações com partes relacionadasGovernança e finalidade pública de empresas estataisPapéis e responsabilidades do Estado como proprietário das empresas estatais e gestor de seus administradores, dos conselhos de administração e fiscal e das instâncias de auditoria e fiscalizaçãoFinalidade pública, sustentabilidade econômico-financeira e prestação de contas; conflitos de interesses e controlesRelação entre mandatos de política pública, estratégias empresariais, recursos empregados e resultados sociais e econômicos; custos, riscos e transparência dos compromissos assumidosCoerência entre objetivos, recursos e resultados divulgados; compromissos de políticas públicas e informações da carta anual

Políticas Públicas e Métodos de Investigação e Avaliação

Problema, desenho e avaliabilidadeCausas e manifestações do problema público; população elegível e público atendido; instrumentos, incentivos, teoria da mudança e modelo lógicoRelação entre problema, pressupostos, hipóteses e evidências; explicações alternativas e efeitos não pretendidosAvaliabilidade e compatibilidade entre pergunta e informação disponívelImplementação gestão e coordenaçãoArranjos federativos e interorganizacionais; parcerias; capacidades, recursos e diferenças territoriais; discricionariedade na linha de frente e barreiras administrativasProcessos e projetos como instrumentos de entrega; responsabilidades, riscos e marcos de execuçãoAssessoramento, cooperação e adaptação de soluções com preservação de direitos e controlesMonitoramento e desenhos de avaliaçãoInsumos, atividades, produtos, resultados e impactos; eficiência, eficácia, efetividade e equidadeIndicadores, fontes e periodicidadeAvaliações ex ante e ex post, de desenho, implementação, resultados, impacto e eficiênciaPré-teste e estudo-piloto; critérios de julgamento e seleção do desenho adequado à perguntaEstratégias qualitativas e mistasEstudos de caso, entrevistas, grupos focais e observação; seleção de casos e participantes, perguntas e controle de induçãoAnálise de processos e hipóteses de mecanismo; triangulação e integração de evidências quantitativas e qualitativas; limites de generalizaçãoIdentificação causal e análise econômicaContrafactual, seleção e confundimento; experimentos e quase experimentos; grupos de comparação e medidas anteriores à intervençãoDiferenças em diferenças, regressão descontínua e pareamento em interpretação aplicada, com hipóteses e ameaças à validadeCusto-efetividade e custo-benefício, custo de oportunidade e sensibilidade; heterogeneidade de efeitos, equidade e impactos territoriaisConclusões, recomendações e uso dos resultadosValidade interna e externa, incerteza e resultados nulos; comparação de alternativas e recomendações proporcionais e exequíveisPriorização, escuta, adaptação e condições de implementação; acompanhamento de benefícios e efeitos distributivosDistinção entre plano, implementação e resultados, com evidências adequadas a cada etapaÉtica da investigaçãoDignidade, privacidade e segurança das pessoas; riscos de coerção, exposição e reidentificação; informação e consentimento quando cabívelIntegridade dos registros, autoria e prevenção de plágio, fabricação ou seleção indevida de evidênciasDistinção entre auditoria e pesquisa científica envolvendo seres humanos; finalidades, proteção dos participantes e requisitos de apreciação ética

Auditoria de Contratações, Transferências e Execução de Recursos

Planejamento e seleçãoNecessidade da contratação, estudos e especificação; pesquisa de preços; competição e critérios de seleção; riscos de direcionamento e de restrição indevidaExecução contratualMedição, entrega e aceitação; fiscalização, pagamento, alterações e reequilíbrio; evidências sobre quantidade, qualidade e preço; continuidade de serviços e resposta a falhasTransferências e parceriasObjetivos, instrumentos, planos de trabalho e obrigações; seleção e execução; acompanhamento e prestação de contas; capacidades locais e responsabilidades dos participantesTestes e sinais de irregularidadeConcentração e vínculos entre fornecedores; fracionamento e padrões atípicos; comprovação física e documental; cruzamentos de dados; limites de amostras dirigidas por riscoEncaminhamentos e resultadosDano e critérios para sua demonstração; correção de processos, proteção de usuários e recuperação de recursos; interfaces com responsabilização e integridade; recomendações proporcionais

Integridade, Transparência e Responsabilização Aplicadas ao Controle Público

Direito público aplicado às respostas de controleAnálise de vulnerabilidades, incentivos, conflitos e capacidades institucionais; articulação entre governança, riscos e controlesIntegração de manifestações de ouvidoria, dados de transparência, achados de auditoria e informações correcionaisDefinição de prioridades e combinação de respostas preventivas, corretivas e de responsabilização; competências, motivação, proporcionalidade, consequências práticas e condições de atuaçãoInformação, participação e qualidade dos serviçosAnálise de pedidos e recursos de acesso à informação; aplicação articulada da LAI e da LGPDInformação classificada, sigilos legais, informação pessoal e documentos preparatórios; acesso parcial, motivação e revisão de restriçõesTransparência ativa e dados abertos; qualidade, cobertura, atualização e risco de reidentificaçãoAnálise de reclamações, solicitações, sugestões e outras manifestações; escuta de usuários e não usuários, participação, representatividade, barreiras de acesso e subnotificaçãoUtilização dos resultados para aperfeiçoar serviços e orientar o controleProteção do denunciante e tratamento seguro dos relatosSalvaguardas da identidade do denunciante desde o recebimento do relato; pseudonimização, acesso por necessidade de conhecer, rastreabilidade e condições legais de compartilhamento ou revelaçãoIdentificação de riscos e práticas de retaliação; medidas preventivas, protetivas e reparadoras e competências para sua adoçãoAcolhimento e prevenção de revitimização em situações de assédio e discriminaçãoArticulação entre proteção, preservação de evidências, apuração e direitos de defesaAvaliação e aperfeiçoamento da integridade pública e privadaDiagnóstico de riscos e avaliação da existência, implementação e efetividade de programas de integridadeCompromisso da liderança, cultura, incentivos, registros, controles, diligência sobre terceiros, canais de relato e remediaçãoAvaliação de maturidade e planos de melhoria proporcionais ao contexto e à capacidade institucionalAnálise de conflitos de interesses, impedimentos, favorecimento e exercício de atividade privada; medidas de prevenção, orientação e tratamentoPrevenção de assédio e discriminação como dimensão da integridade organizacionalAdmissibilidade, prova e requisitos da responsabilizaçãoQualificação de notícias de irregularidade e juízo de admissibilidade; arquivamento fundamentado, investigação e instauração de processoRegimes de agentes públicos e de pessoas jurídicas; materialidade, autoria quando exigível, nexo, enquadramento e elemento subjetivo conforme o regime aplicávelResponsabilidade objetiva da pessoa jurídica e requisitos de ato lesivo e interesse ou benefícioLicitude, suficiência e valoração da prova; compartilhamento entre instâncias, contraditório, defesa e motivaçãoDistinção entre achado de controle e imputação de responsabilidadeInstrumentos de responsabilização e soluções consensuaisProcesso administrativo disciplinar e processo administrativo de responsabilização de pessoas jurídicas: cabimento, instrução, garantias e decisãoAplicação dos marcos prescricionais e dos critérios de dosimetria; fundamentação da sanção e da reparação do dano em casos concretosAcordo de leniência: requisitos, colaboração, efeitos, obrigações de integridade e limitesTermo de ajustamento de conduta: requisitos, proporcionalidade e acompanhamentoCoordenação entre instâncias, distinção entre sanção e reparação e consideração das sanções relativas ao mesmo fato nos termos legaisResultados, comunicação e aprendizagem institucionalConversão de manifestações, avaliações e apurações em medidas de melhoria da gestão, da integridade e dos serviçosPlanos de ação, responsabilidades, indicadores e acompanhamento de compromissosAvaliação da implementação e dos efeitos das medidas sobre recorrência, acesso a direitos e confiançaDistinção entre redução de ocorrências e redução da detecçãoComunicação pública de resultados, contextualização de informações, proteção de pessoas e prestação de contas